正常的讲，参加城镇职工基本养老的在职职工都是劳动年龄人口，社保涉及到的五险缴费，尽管深圳的费率和缴费基数下限很低，但无论是个人还是单位，数额都不是小数，仅养老一项，每年个人与单位还是需要缴纳6000余元(2015年)。
因此，无论是上海北京这样的热门城市，还是黑龙江、吉林这样的衰落地区，都在尽力在扩大社保(主要是指高缴费水平的城镇职工社保)的覆盖面，尽管辅以强制缴费、与市民福利和权利挂钩等手段，但总是很难达到100%的覆盖。
但从数据上看，深圳达到了。深圳参加城镇职工基本养老保险的在职职工比就业人员还要多出22万人，覆盖率为102%，而参加城镇职工基本医疗保险1039.12万人，扣除25.55万退休职工，也比就业人员要多107万，覆盖率为112%。即使考虑参保人员比缴费人数一般要多的实践，只考虑缴费人数，深圳城镇职工基本养老在职缴费也高达815.32万人，是就业人员的90%。
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