国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹认为，在既定的历史条件下，各个地区形成了不同的交通运输模式，这些服务体系的形成与其历史、文化、地域、地理、地貌等因素浑然一体，政策制定不能不考虑这些因素。
哪些城市限制户籍？
21世纪经济报道梳理了北京、上海、深圳、广州、杭州、天津、重庆、成都、东莞、宁波、武汉、南京、十堰、惠州、合肥、嘉兴、青岛共17个城市的网约车政策（个别城市已结束征求意见）。
只有北京、上海、天津3个城市严格限制必须拥有本市户籍才能成为网约车驾驶员，只有广州、重庆、东莞、十堰、惠州5个城市对户籍或居住地完全没有规定，其余超过半数的城市则限制本地户籍或居住证。
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